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   OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17   

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OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17 (https://dejure.org/2019,7040)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 28.03.2019 - 6 A 9.17 (https://dejure.org/2019,7040)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 28. März 2019 - 6 A 9.17 (https://dejure.org/2019,7040)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 47 Abs 2 S 1 VwGO, § 90 Abs 1 S 1 Nr 3 SGB 8
    Zulässigkeit eines Normenkontrollantrages gegen eine Kita-Gebührensatzung bei Betreuung durch Einrichtung in freier Trägerschaft; Bemessung von Elternbeiträgen Abhängigkeit von der institutionellen Förderung; Berücksichtigung des Zuschusses zu den Personalkosten nach ...

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 47 Abs 2 S 1 VwGO, § 90 Abs 1 S 1 Nr 3 SGB 8
    Normenkontrollantrag; Antragsbefugnis; unmittelbare Betroffenheit; mittelbare Betroffenheit; Kita-Gebührensatzung; Einrichtungsbesuch freier Träger; Empfehlung zum Einvernehmen zu den Elternbeiträgen des Jugendhilfeausschusses; Verklammerung; Vereinbarkeit mit ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • berlin.de (Pressemitteilung)

    Kita-Gebührensatzung der Stadt Cottbus teilweise unwirksam

  • Jurion (Kurzinformation)

    Kita-Gebührensatzung der Stadt Cottbus teilweise unwirksam

  • dombert.de (Kurzinformation)

    Überprüfung von Kita-Gebührensatzung: Keine Klarheit über Antragsbefugnis der Eltern

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BeckRS 2019, 6741
 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (11)

  • BVerwG, 25.04.1997 - 5 C 6.96

    Festsetzung des Wertes des Gegenstandes einer anwaltlichen Tätigkeit

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Für die Bemessung von Elternbeiträgen ist von Bedeutung, in welcher Höhe durch die Jugendhilfeleistung Kosten entstehen, die nicht bereits durch institutionelle Förderung - freier wie öffentlicher Jugendhilfe - gedeckt sind (Anschluss an BVerwG, Urteil vom 25. April 1997 - 5 C 6.96 -, Rn. 11 bei juris).

    Diese Vorschrift ist eine unmittelbare Ermächtigungsgrundlage für die Festsetzung von Kostenbeiträgen auch ohne zusätzliche Landesregelung (BVerwG, Urteil vom 25. April 1997 - 5 C 6.96 -, DVBl. 1997, S. 1438 ff., Rn. 10 bei juris; OVG Münster, Beschluss vom 18. Februar 2011 - 12 A 266/10 -, Rn. 5 bei juris).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.05.2018 - 6 A 2.17

    Verfassungsmäßigkeit einer Kita-Gebührensatzung

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Hierdurch soll sichergestellt sein, dass Plätze in Kindertageseinrichtungen für jedermann bezahlbar sind und keinem Kind aus finanziellen Gründen die Möglichkeit genommen wird, eine solche Einrichtung zu besuchen (Senatsurteil vom 15. Mai 2018 - OVG 6 A 2.17 -, Rn. 36 bei juris).
  • OVG Bremen, 22.10.2014 - 2 D 106/13

    Normenkontrolle gegen Ortsgesetz zur Änderung der Beitragsordnung für die

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Eine solche Verbindlichkeit kann sich aus entsprechenden gesetzlichen Vorgaben ergeben, die das OVG Bremen in § 19 Abs. 4 BremKgHG (jetzt: § 19 Abs. 5 BremKTG), wonach die Träger ihre Entgelte an den in der Kita-Satzung festgelegten Beiträgen ausrichten müssen, erkannt hat (Urteile vom 6. Juni 1997 - 1 N 5/96 -, NVwZ-RR 1999 S. 64 ff., Rn. 38 bei juris und vom 22. Oktober 2014 - 2 D 106/13 -, Rn. 41 bei juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2013 - 12 A 1530/12

    Ordnungsgemäße Erhebung von Elternbeiträgen für die jugendhilferechtliche

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Danach ist für die Bemessung von Teilnahmebeitrag und Gebühr der Höhe nach von Bedeutung, in welcher Höhe durch die Jugendhilfeleistung Kosten entstehen, die nicht bereits durch institutionelle Förderung - freier wie öffentlicher Jugendhilfe - gedeckt sind (BVerwG, a.a.O., Rn. 11 bei juris; OVG Münster, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 1530/12 -, Rn. 47 bei juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 11. Juni 1998 - 12 L 2301/98 -, FEVS 49, S. 113 ff., Rn. 6 bei juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2011 - 12 A 266/10

    § 90 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 SGB VIII als Ermächtigungsgrundlage für die Erhebung von

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Diese Vorschrift ist eine unmittelbare Ermächtigungsgrundlage für die Festsetzung von Kostenbeiträgen auch ohne zusätzliche Landesregelung (BVerwG, Urteil vom 25. April 1997 - 5 C 6.96 -, DVBl. 1997, S. 1438 ff., Rn. 10 bei juris; OVG Münster, Beschluss vom 18. Februar 2011 - 12 A 266/10 -, Rn. 5 bei juris).
  • OVG Thüringen, 19.07.2006 - 3 N 582/02

    Kindergartenrecht, Heimrecht; Kindergartenrecht, Heimrecht; Kindergartengebühren;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Die Verbindlichkeit kann sich nach einer Entscheidung des OVG Weimar (Urteil vom 19. Juli 2006 - 3 N 582/02 -, ThürVBl 2006, S. 276 ff., Rn. 31 bei juris) auch aus einer Verwaltungsrichtlinie ergeben.
  • OVG Niedersachsen, 20.06.2018 - 9 KN 161/17

    Antragsbefugnis; Betreuung; Betriebsführungsvertrag; Gebühren; Kindertagesstätte;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Das hat das OVG Lüneburg mit Urteil vom 30. Mai 2018 - 9 KN 125/17 - (KStZ 2018, S. 169 ff., Rn. 42 bei juris) und erneut mit Zwischenurteil vom 20. Juni 2018 - 9 KN 161/17 - (NordÖR 2018, S. 442 ff., Rn. 31 ff. bei juris) in Fällen ausgeführt, in denen Tagesbetreuungseinrichtungen in freier Trägerschaft aufgrund eines öffentlich-rechtlichen Betriebsführungsvertrages mit dem kommunalen Satzungsgeber verpflichtet wurden, ihre Entgelte an der kommunalen Kindergartengebührensatzung auszurichten.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2015 - 6 B 19.14

    KitaGebühren; Beitragspflicht; Personensorgeberechtigung; Gemeindesatzung;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Sie insgesamt für unwirksam zu erklären wäre nur dann in Betracht gekommen, wenn ihre verbleibenden Regelungen keinen sinnvollen Anwendungsbereich mehr behielten oder anzunehmen wäre, dass sie ohne die beanstandeten Regelungen in § 8 vom Satzungsgeber nicht inhaltsgleich getroffen worden wären (Senatsurteil vom 18. Februar 2015 - OVG 6 B 19.14 -, JAmt 2015, S. 276 f., Rn. 22 bei juris).
  • OVG Niedersachsen, 30.05.2018 - 9 KN 125/17

    Benutzungsgebühren; Bestimmtheitsgrundsatz; Betreuung; Betreuungsangebote,

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Das hat das OVG Lüneburg mit Urteil vom 30. Mai 2018 - 9 KN 125/17 - (KStZ 2018, S. 169 ff., Rn. 42 bei juris) und erneut mit Zwischenurteil vom 20. Juni 2018 - 9 KN 161/17 - (NordÖR 2018, S. 442 ff., Rn. 31 ff. bei juris) in Fällen ausgeführt, in denen Tagesbetreuungseinrichtungen in freier Trägerschaft aufgrund eines öffentlich-rechtlichen Betriebsführungsvertrages mit dem kommunalen Satzungsgeber verpflichtet wurden, ihre Entgelte an der kommunalen Kindergartengebührensatzung auszurichten.
  • OVG Niedersachsen, 11.06.1998 - 12 L 2301/98

    Kindergartenkosten; Teilnahmebeitrag; Mittagessen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2019 - 6 A 9.17
    Danach ist für die Bemessung von Teilnahmebeitrag und Gebühr der Höhe nach von Bedeutung, in welcher Höhe durch die Jugendhilfeleistung Kosten entstehen, die nicht bereits durch institutionelle Förderung - freier wie öffentlicher Jugendhilfe - gedeckt sind (BVerwG, a.a.O., Rn. 11 bei juris; OVG Münster, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 1530/12 -, Rn. 47 bei juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 11. Juni 1998 - 12 L 2301/98 -, FEVS 49, S. 113 ff., Rn. 6 bei juris).
  • OVG Bremen, 06.06.1997 - 1 N 5/96

    Beitragsordnung für Kindergärten und Horte der Stadtgemeinde Bremen;

  • OLG Brandenburg, 01.04.2020 - 11 U 187/18

    Rückgewähr von Elternbeiträgen für den Besuch einer Kindertagesstätte; Auf

    b) Bei Betreuungsvereinbarungen der hier vorliegenden Art, die Personensorgeberechtigte mit freien Trägern über die Aufnahme von Kleinkindern in eine Kindertagesstätte abschließen, handelt es sich um rein private Rechtsgeschäfte dienstvertraglicher Natur, die auf längere Dauer angelegt sind (vgl. dazu BGH, Urt. v. 18.02.2016 - III ZR 126/15, Rdn. 24 ff., juris = BeckRS 2016, 4747; ferner zum Kita-Recht im Land Brandenburg OLG Brandenburg a.d.H., Urt. v. 11.09.2019 - 4 U 42/19, juris-Rdn. 18 = BeckRS 2019, 22221 Rdn. 14; OVG Berlin, Urt. v. 28.3.2019 - OVG 6 A 9.17, juris-Rdn. 18 = BeckRS 2019, 6741 Rdn. 14; Baum, KStZ 2018, 190, 192, m.w.N.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 08.01.2021 - 6 B 9.20

    Kalkulation von Elternbeiträgen für kommunale Kindertageseinrichtung

    Dem entspricht, dass dem Senat aus anderen Verfahren bekannt ist, dass die Träger freier Kindertagesbetreuungseinrichtungen - unabhängig von etwaigen eigenen Beitragskalkulationen - aufgrund entsprechender Vorgaben der örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe gehalten sind, die Elternbeiträge an den Festsetzungen der jeweiligen Gemeinde in der Elternbeitragsatzung, in deren Gebiet die Betreuungseinrichtung betrieben wird, zu orientieren, um das Einvernehmen über die Grundsätze und Höhe der Staffelung der Elternbeiträge nach § 17 Abs. 3 Satz 2 KitaG zu erhalten (vgl. etwa die Ausführungen des Senats im Urteil vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 -. KommJur 2019, S. 170 ff., Rn. 21 ff. bei juris).

    Von diesen Kosten müssten für eine rechtmäßige Kalkulation die Zuschüsse nach § 16 Abs. 2 KitaG in Abzug gebracht worden sein (Senatsurteil vom 28. März 2019, - OVG 6 A 9.17 -, KommJur 2019, S. 170 ff., Rn. 42 ff. bei juris m.w.N.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.10.2019 - 6 A 2.19

    Kita-Gebührensatzung; Elternbeiträge; Kalkulation; umlagefähige Betriebskosten;

    Aus dem Urteil des Senats vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 - folgt nichts anderes.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.10.2019 - 6 A 3.18

    OVG weist Normenkontrollanträge gegen Kita-Beitragssatzungen der Stadt

    Aus dem Urteil des Senats vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 - folgt nichts anderes.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 21.01.2020 - 4 K 207/18

    Kalkulation von Kostenbeiträgen für die Nutzung von kommunalen

    Danach ist für die Bemessung der Kostenbeiträge von Bedeutung, in welcher Höhe durch die Jugendhilfeleistung Kosten entstehen, die nicht bereits durch institutionelle Förderung - freier wie öffentlicher Jugendhilfe - gedeckt sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. April 1997 - 5 C 6.96 -, juris; vgl. auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 -, juris, m.w.N.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.10.2019 - 6 A 4.18

    Elternbeitragsrecht: Umlagefähigkeit von grundstücks- und gebäudebezogenen

    Aus dem Urteil des Senats vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 - folgt nichts anderes.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.10.2019 - 6 A 1.19

    Kalkulation der Elternbeiträge für Kindertagesstätte

    Aus dem Urteil des Senats vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 - folgt nichts anderes.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 27.10.2020 - 6 B 2.20

    Anfechtungsklage; Berufung des Beklagten; Elternbeitragsbescheidefür

    Aus dem Urteil des Senats vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 - folgt nichts anderes.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.10.2020 - 6 B 2.20

    Anfechtungsklage; Berufung des Beklagten; Elternbeitragsbescheidefür

    Aus dem Urteil des Senats vom 28. März 2019 - OVG 6 A 9.17 - folgt nichts anderes.
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